过去3年只是冬天，今后钢企将进入“寒冬”

进入下半年，工信部密集召开多个行业上半年形势座谈分析会，并部署下半年工作。《每日经济新闻》记者获悉，工信部将在近期召开新闻发布会，公布上半年工业和信息化相关领域发展状况，介绍下半年工作安排。

记者梳理发现，钢铁、有色金属、机器人、信息通信、生物医药、软件和大数据等多个行业的“十三五”规划已进入编制阶段。与此同时，制造强国的顶层设计《中国制造2025》也将进入实施阶段。

此前，工信部部长苗圩在《人民日报》发文指出，当前受“三期叠加”影响，我国经济下行压力持续加大，深层次矛盾凸显，行业之间、地区之间分化明显，部分工业企业生产经营困难，经济运行面临的形势更趋复杂、更加严峻。

钢铁行业环境或更加严酷

苗圩所说的“生产经营困难”，在传统制造业领域尤为明显。以钢铁产业为例，当前产能过剩的状况并未明显改变，在钢价持续走低的同时，还面临环保标准提升和经营困难的压力。

长期来看，钢铁需求下降是必然趋势。原国家冶金局局长赵喜子近日撰文分析，我国钢材消费强度不断降低，万元GDP消耗钢材量平均每年降低12公斤。如果再把经济“新常态”下的GDP构成和投资构成两个因素考虑进去，“十三五”末万元GDP消耗钢材量将降到20~30公斤；如果“十三五”期间GDP按年增3.6万亿计，每年增加钢材720~900万吨就够了。

“预计十三五末钢产量将下降至7亿吨左右。”赵喜子表示，“十三五”期间是我国钢铁产能过剩最严重、企业最困难的时期，也是转型升级压力最大的一个时期；已过去的3年只“冬天”，今后将进入“寒冬”。

对于如何突围，各部委与行业都在寻找应对之策。《每日经济新闻》记者还注意到，《钢铁工业转型发展行动计划（2015~2017）》、《钢铁工业发展规划（2016~2020）》以及有色金属行业“十三五”规划等正在编制之中。

赵喜子建议，制订“十三五”规划，各级政府应以积极态度帮助企业化解产能，帮助企业营造绿色生产、联合重组和走出去的环境，处理和平衡好压缩产能与调结构的关系，环保执法与环保治理的关系。

此外，中国社会科学院工业经济研究所副研究员贺俊在接受《每日经济新闻》采访时表示，“十三五”期间，推进钢铁等传统行业转型发展，关键是实现要素价格的显性化、市场化。我国存在由政府主导土地和资金等要素市场的问题。“如果要素市场的价格能够通过市场显现，企业在投资决策时就能充分考虑收益和风险，甚至可以通过保持产能过剩来提升竞争力。

然而2015年上半年，我国钢铁业持续承压运行，企业之间走势出现明显分化，一批企业转型升级步伐加快，提质增效力度加大。

中国钢铁工业协会最新发布的数据显示，钢材综合价格指数从去年底的83.09点跌至今年6月末的66.69点，持续突破有指数记录以来的低点，高达19.7%的降幅也超过了去年全年16.2%的降幅。与此同时，粗钢产量、消费量双双下降。

由于面临需求下降和供应过剩矛盾交织的严峻局面，钢铁业运行难度加大。今年1至5月份，中钢协会员钢铁企业实现销售收入1.3万亿元，同比下降16.9%；盈亏相抵后实现利润总额为5.28亿元，而主营业务亏损164.81亿元，增亏103.61亿元。

面对当前困难，钢铁企业经营状况已出现明显分化。上半年，东部沿海、沿江企业的效益要好于内陆及西部地区的企业，在当前进口铁矿石价格处于低位的情况下，东部沿海沿江的企业优势更加明显。与此同时，钢企之间效益分化加剧，一部分企业面对困难局面仍取得了较好的经济效益，也有一部分企业资金短缺、经营出现严重困难，少数企业生存难以为继，面临出局的危险。

一个值得关注的现象是，效益越好的企业提质增效力度越大，效益越差的企业提质增效力度越小。仅炼钢生铁制造成本一项，企业间的差距每吨就高达500元至900元；效益好的企业吨钢盈利超过200元，效益差的企业吨钢亏损超过1000元；在劳动生产率方面，部分企业年人均产钢量在1000吨左右，年人均钢材销售收入高达三四百万元，而有些企业年人均产钢量不足200吨，年人均钢材销售收入只有四五十万元。

一批企业转变思路、苦练内功、创新突围，形成了值得全行业学习的好做法、好经验。比如，有的钢企品牌及质量优势明显，单品售价可以高于其他企业2000多元；有的钢企经过长期的改革创新、转型发展，取得较好效益；有的钢企持续降本增效，取得了全生产要素效益最大化。

在遭遇产能严重过剩、市场严重供大于求、产品价格“跌跌不休”、企业大面积亏损等问题的情况下，钢铁业下半年面临的形势依然严峻。基本可以判断，行业触底回升仍需时日，唯一的出路在于加快结构调整和转型升级。中钢协会长张广宁近日表示，钢铁企业负责人不要过多纠结于短期的困难与得失，要认识到结构调整必将伴随着痛苦的探索和挣扎过程；要有功成不必在我的境界，一棒接一棒地持续推进，直到实现企业转型升级战略目标。

钢铁业正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。一方面，要持续化解产能严重过剩矛盾，在稳定行业基本面的同时，抓住企业分化的契机促优化，充分发挥市场配置资源的决定性作用，实现优胜劣汰、推进兼并重组。政府方面也需有所为有所不为，切实营造公平的竞争环境。另一方面，要加快升级，实现创新驱动。要坚定信心、锐意进取，努力形成若干具有一流产品、一流技术、一流环境和一流管理的世界一流企业，千方百计拓展市场空间，提高发展的质量与效益，实现由大到强转变。(来源：钢为知道)